自工業革命以來，大氣中溫室氣體濃度快速上升，造成全球暖化速度加快，依據聯合國IPCC 2007年評估報告顯示，近百年來全球全球地表溫度上升0.74℃，北極海冰面績年平均以每10年2.7%的速率退縮。依據IPCC氣候模式預測，至本世紀末(2100年)全球平均溫度上升約為1.8°C～4.0°C，結果將導致海平面上升18至59公分。且近百年來，全台平均氣溫上升了0.8℃(高於全球的0.74℃)，近50 年熱浪發生頻率及持續天數明顯增加，台灣中部、南部與台東的氣候乾旱有嚴重化趨勢。許多間接的證據都說明了20世紀氣候在變暖，顯示全球暖化及極端氣候發生頻率增加已無可避免。

★ 氣候變遷對環境產生可預見之衝擊：
　 1.極地冰原融化，海平面上升，淹沒較低窪之沿海陸地。
　 2.全球氣候變遷，導致不正常暴雨及乾旱現象。
　 3.沙漠化現象擴大，生態體系改變。

根據IPCC報告，即使現在停止所有溫室氣體排放，氣候變遷仍會持續發生，因此國際上採取了「調適」及「減緩」兩項行動。
☆ 何謂減緩（Mitigation）：係指「減少人為溫室氣體排放至氣候循環中，包含溫室氣體的源頭減量與加強溫室氣體的吸存」。
☆ 何謂調適（Adaptation）：為「調整自然界或人類系統來因應氣候變遷的影響，減少損害，或開發有益的機會」。